|
仇煥廣，王飛，蔡亞慶，侯麟科
（中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心，北京100101）
內(nèi)容提要隨著全球及我國(guó)生物能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，生物能源的副產(chǎn)品玉米干酒糟（DDGS）的生產(chǎn)和利用也快速增長(zhǎng)，并成為飼料的重要來(lái)源之一。2010年我國(guó)DDGS進(jìn)口量達(dá)316萬(wàn)噸，甚至超過(guò)了玉米的進(jìn)口量。由于進(jìn)口量劇增，我國(guó)相關(guān)政府部門已經(jīng)對(duì)此展開(kāi)了反傾銷立案調(diào)查。本文在對(duì)我國(guó)DDGS利用現(xiàn)狀、價(jià)格和進(jìn)口貿(mào)易深入分析的基礎(chǔ)上，利用“中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)”分析了未來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)DDGS需求和進(jìn)口貿(mào)易的影響。研究表明，作為玉米和豆粕的重要替代品，隨著我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)DDGS的需求和進(jìn)口量在未來(lái)幾年也將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
一、引言
從全球范圍來(lái)看，隨著玉米被大量應(yīng)用于生物燃料乙醇生產(chǎn)，其副產(chǎn)品玉米干酒糟（DDGS，Dis-tillers Dried Grain with Soluble）的產(chǎn)量也快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易活躍。以美國(guó)為例，美國(guó)是世界最大的玉米和玉米燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)，也是最大的DDGS生產(chǎn)國(guó)。2009年美國(guó)DDGS產(chǎn)量達(dá)到2800萬(wàn)噸，2010年的產(chǎn)量估計(jì)為3000萬(wàn)噸左右，其中有近700萬(wàn)噸用于出口（曹智，2009；Jacinto F.Fabiosa et al.，2009）。由于近期油價(jià)的攀升，美國(guó)燃料乙醇的發(fā)展速度也出現(xiàn)了較快上漲，按照目前的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)到2015年美國(guó)DDGS產(chǎn)量將達(dá)到3500萬(wàn)噸，出口量將超過(guò)1000萬(wàn)噸（Jacinto F.Fabiosa et al.，2009）。隨著我國(guó)玉米燃料乙醇的發(fā)展，國(guó)產(chǎn)DDGS的產(chǎn)量也呈上升趨勢(shì)。估計(jì)2010年我國(guó)DDGS總產(chǎn)量約為150萬(wàn)噸。
近年來(lái)，隨著我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展和飼料需求增長(zhǎng)（李順，2010；鄧蓉等，2010），我國(guó)DDGS使用量也快速增長(zhǎng)（張永發(fā)等，2007）。2010年我國(guó)DDGS總使用量達(dá)到466萬(wàn)噸，其中進(jìn)口DDGS316萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)DDGS150萬(wàn)噸。我國(guó)DDGS的進(jìn)口量已經(jīng)超過(guò)了玉米進(jìn)口量（200萬(wàn)噸），由于進(jìn)口量劇增，我國(guó)商務(wù)部已于2010年底發(fā)起對(duì)美國(guó)進(jìn)口玉米干酒糟的反傾銷調(diào)查。
DDGS是隨著生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，目前相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理政策研究還很少。
未來(lái)我國(guó)DDGS的需求及貿(mào)易將如何發(fā)展、我國(guó)應(yīng)該采取怎樣的措施來(lái)規(guī)范和有效利用DDGS等問(wèn)題都亟待解決。本文在分析我國(guó)DDGS利用和貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用“中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)”對(duì)我國(guó)未來(lái)DDGS需求和進(jìn)口趨勢(shì)進(jìn)行分析，根據(jù)研究結(jié)果提出了DDGS管理方面的相關(guān)政策建議。
二、文獻(xiàn)綜述
全球玉米燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促使其副產(chǎn)品DDGS產(chǎn)量急劇增加，并迅速滲入到飼料行業(yè)（Keith Thornton，2007；Farzad Taheripour et al.，2010）。DDGS在飼料行業(yè)的大規(guī)模應(yīng)用不僅給玉米燃料乙醇行業(yè)帶來(lái)了可觀的利潤(rùn)（玉米乙醇行業(yè)約16%的利潤(rùn)來(lái)自于DDGS銷售），而且大大緩解了生物燃料乙醇發(fā)展和畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾（Farzad Taheripour et al.，2010）。和同類產(chǎn)品豆粕相比，盡管DDGS在蛋白質(zhì)含量、密實(shí)性和易消化性等方面存在劣勢(shì)，但是由于其在價(jià)格、脂肪含量（主要指美國(guó)所產(chǎn)DDGS產(chǎn)品）、運(yùn)輸便利性以及關(guān)稅方面的優(yōu)勢(shì)（Donley，2008），使近年來(lái)DDGS產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易十分活躍。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱，保守估計(jì)，如果DDGS產(chǎn)品能夠替代豆粕10%的需求，其全球需求將為2400萬(wàn)噸（顧堯臣，2010）。
隨著生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)以及畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)飼料和養(yǎng)殖企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到DDGS的價(jià)值。DDGS主要成分為蛋白質(zhì)、脂肪、纖維和其他微量元素（職愛(ài)民等，2007），可以有效替代其他飼料。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外燃料乙醇的生產(chǎn)技術(shù)條件，每生產(chǎn)1噸燃料乙醇需要消耗大約3噸玉米，并同時(shí)產(chǎn)出大約0.85～1噸DDGS（黃季焜、仇煥廣，2010）。由于生物燃料乙醇生產(chǎn)主要使用了玉米中的淀粉成分，所以DDGS中除淀粉外的其他營(yíng)養(yǎng)成分都是玉米的3倍左右，可以用作飼料，部分代替玉米和豆粕（張銘，2008）。
盡管我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但是目前國(guó)產(chǎn)DDGS產(chǎn)品遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)飼料市場(chǎng)的需求，進(jìn)口DDGS成為我國(guó)飼料發(fā)展的選擇之一。2010年，中國(guó)超過(guò)土耳其、加拿大和墨西哥，成為美國(guó)最大的DDGS出口目的地，占美國(guó)DDGS全球出口量的28%（Holly Jessen，2011）。中國(guó)進(jìn)口DDGS產(chǎn)品的另一重要原因是美國(guó)DDGS相對(duì)低廉的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量更具比較優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)進(jìn)口玉米和大豆除征收關(guān)稅外還需征收13%的增值稅，而進(jìn)口DDGS只需征收5%的關(guān)稅，具有更大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)（Corn Products China News，2011）。此外，美國(guó)DDGS脂肪、賴氨酸以及有效磷含量都顯著高于中國(guó)，因而更受中國(guó)飼料企業(yè)的歡迎。據(jù)預(yù)測(cè)，2011年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)DDGS將進(jìn)一步增長(zhǎng)，但是受中國(guó)對(duì)美國(guó)DDGS反傾銷立案調(diào)查的影響，未來(lái)中國(guó)進(jìn)口美國(guó)DDGS的數(shù)量將取決于關(guān)稅水平等多重因素的影響（Corn Products China News，2011；Holly Jes-sen，2011）。
三、我國(guó)DDGS利用和貿(mào)易現(xiàn)狀分析
（一）我國(guó)DDGS利用現(xiàn)狀
在玉米燃料乙醇生產(chǎn)過(guò)程中，玉米淀粉通過(guò)發(fā)酵過(guò)程幾乎完全被轉(zhuǎn)換成乙醇，大約只有1/3的干物質(zhì)被作為副產(chǎn)品DDGS回收。因此，DDGS含有豐富的脂肪、蛋白質(zhì)、氨基酸和許多發(fā)酵過(guò)程的代謝產(chǎn)物。DDGS蛋白質(zhì)含量較高，是原料玉米的3倍多，一些優(yōu)質(zhì)DDGS的蛋白質(zhì)含量接近豆粕。目前，我國(guó)燃料乙醇企業(yè)生產(chǎn)的DDGS蛋白質(zhì)含量為26%～28%。DDGS中脂肪含量因生產(chǎn)工藝的不同有較大差異。美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)燃料乙醇一般不提取玉米油，因此，其DDGS的脂肪含量達(dá)到12%。
我國(guó)大多數(shù)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)首先提取玉米油，因此所生產(chǎn)的DDGS中脂肪含量較低，僅為3%～5%。DDGS中磷的含量高于豆粕，是玉米中磷含量的3倍左右。
由于DDGS是玉米燃料乙醇生產(chǎn)的副產(chǎn)品，也是重要的飼料原料，其價(jià)格受到乙醇生產(chǎn)和飼料市場(chǎng)供需因素影響，同時(shí)也受進(jìn)口DDGS價(jià)格影響。圖1是2007年1月—2011年3月國(guó)內(nèi)黃玉米、DDGS和豆粕價(jià)格比較。和玉米價(jià)格的平穩(wěn)上升趨勢(shì)不同，DDGS的價(jià)格在不同時(shí)段波動(dòng)較大。可以看出，除少數(shù)時(shí)段DDGS價(jià)格略高于玉米外，大多數(shù)時(shí)段DDGS的價(jià)格低于玉米價(jià)格。因此，DDGS比玉米更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)。DDGS的價(jià)格走勢(shì)更接近于豆粕價(jià)格走勢(shì)。DDGS價(jià)格和豆粕價(jià)格的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.65，而DDGS價(jià)格和玉米價(jià)格的相關(guān)系數(shù)僅為0.46。這說(shuō)明，由于DDGS的蛋白質(zhì)含量較高，其在使用過(guò)程中可能被更多地用來(lái)替代豆粕，因此價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)與豆粕價(jià)格更接近。
DDGS雖然在營(yíng)養(yǎng)成分和價(jià)格等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)飼料和養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)DDGS的認(rèn)識(shí)和使用起步較晚。2003年前，由于數(shù)量有限而且質(zhì)量不穩(wěn)定，除少數(shù)奶牛、肉牛和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)外，我國(guó)飼料和養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)DDGS的使用較少。2004年由于豆粕價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，為了降低飼料成本，我國(guó)飼料養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)始尋找價(jià)格更低廉的蛋白質(zhì)替代品。與此同時(shí)，借助于國(guó)內(nèi)外燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，DDGS的產(chǎn)量大幅度提高，也為DDGS大規(guī)模進(jìn)入飼料行業(yè)提供了基礎(chǔ)。
“十五”期間，我國(guó)開(kāi)始推廣燃料乙醇試點(diǎn)項(xiàng)目，以玉米為主要原料的燃料乙醇企業(yè)包括：黑龍江華潤(rùn)乙醇公司，設(shè)計(jì)乙醇年產(chǎn)量10萬(wàn)噸；吉林燃料乙醇公司，設(shè)計(jì)乙醇年產(chǎn)量40萬(wàn)噸，安徽豐原生化公司，設(shè)計(jì)乙醇年產(chǎn)量42萬(wàn)噸（黃季焜、仇煥廣，2010）。筆者對(duì)安徽豐源公司的調(diào)查表明，該公司2009年DDGS產(chǎn)量為25萬(wàn)噸，主要銷往廣東、湖北、江西等地。其中DDGS用于水產(chǎn)飼料的比例較大，占40%左右，用于反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)的比例為40%，畜禽飼料的比例約為20%（仇煥廣、侯麟科，2009）。目前我國(guó)飼料企業(yè)DDGS添加量還遠(yuǎn)小于理論添加量，仍有較大的利用空間。
（二）我國(guó)DDGS進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格情況
近年來(lái)，我國(guó)玉米和DDGS貿(mào)易狀況發(fā)生了較大變化。2009年，中國(guó)玉米價(jià)格持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)始積極尋求從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口玉米和DDGS以滿足國(guó)內(nèi)玉米和飼料需求。2008年，中國(guó)DDGS的進(jìn)口量?jī)H為0.8萬(wàn)噸，2009年達(dá)到65.5萬(wàn)噸，到2010年上升到316萬(wàn)噸，已經(jīng)超過(guò)了玉米進(jìn)口量（200萬(wàn)噸）。圖2為全國(guó)2009年1月—2011年1月進(jìn)口DDGS實(shí)際到貨情況。可以看出，2009年中國(guó)開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)口美國(guó)DDGS以來(lái)，月進(jìn)口量雖然有所波動(dòng)，但總體呈不斷上升的趨勢(shì)。全國(guó)2009年1月—2011年1月DDGS累計(jì)進(jìn)口總量已達(dá)402萬(wàn)噸。
與玉米、大豆等飼料原料相比，DDGS在價(jià)格和進(jìn)口程序的簡(jiǎn)易性方面都具有比較優(yōu)勢(shì)。目前，中國(guó)進(jìn)口玉米和大豆需要征收13%的增值稅，而DDGS無(wú)需征收增值稅，只征收5%的關(guān)稅，大大降低了進(jìn)口成本。中國(guó)進(jìn)口DDGS的區(qū)域主要集中在南方地區(qū)。這是因?yàn)橹袊?guó)玉米深加工企業(yè)集中在北方地區(qū)，由于DDGS不容易保存且不方便運(yùn)輸，因此DDGS使用僅限于玉米深加工企業(yè)周邊一定區(qū)域。北方飼料企業(yè)可以采用國(guó)產(chǎn)DDGS產(chǎn)品，南方地區(qū)則使用較少。我國(guó)DDGS進(jìn)口港口數(shù)從2009年初的5個(gè)港口增加到2010年底的12個(gè)港口。其中黃埔海關(guān)、青島海關(guān)以及上海海關(guān)是我國(guó)主要的DDGS進(jìn)口港口，其進(jìn)口量分別占全國(guó)總進(jìn)口量的34.1%、28.9%、13.1%。
DDGS進(jìn)口價(jià)格受國(guó)際糧價(jià)、生物燃料乙醇發(fā)展、需求量等多重因素影響。2007—2008年，受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲的影響進(jìn)口DDGS價(jià)格相對(duì)較高，2009年隨著國(guó)際糧價(jià)的下降進(jìn)口DDGS價(jià)格開(kāi)始下降。但是2010年下半年以來(lái)國(guó)際玉米價(jià)格和石油價(jià)格的抬高，DDGS的最低進(jìn)口價(jià)格開(kāi)始上揚(yáng)，2009年最低進(jìn)口價(jià)格為180～190美元/噸，2010年最低進(jìn)口價(jià)格為215～220元/噸，預(yù)計(jì)2011年將在220元/噸以上價(jià)位運(yùn)行。
比較國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口DDGS的價(jià)格可以看出，國(guó)產(chǎn)DDGS的平均出廠價(jià)比進(jìn)口DDGS的進(jìn)口完稅價(jià)格平均每噸低139元，其中，國(guó)產(chǎn)DDGS全年平均價(jià)格為1549元/噸，進(jìn)口DDGS為1688元/噸（見(jiàn)圖3）。一方面由于進(jìn)口DDGS毒素低、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定；另一方面，當(dāng)前DDGS的進(jìn)口關(guān)稅稅率為5%，而且沒(méi)有增值稅，進(jìn)口大豆有13%的增值稅，DDGS對(duì)豆粕有較強(qiáng)的替代性，因此進(jìn)口DDGS仍有較大的市場(chǎng)需求。筆者對(duì)山東和安徽部分飼料企業(yè)的調(diào)查表明，如果進(jìn)口DDGS的價(jià)格每噸不超過(guò)國(guó)內(nèi)DDGS價(jià)格200元以上，國(guó)內(nèi)企業(yè)更愿意使用進(jìn)口DDGS。
四、我國(guó)DDGS未來(lái)需求和進(jìn)口預(yù)測(cè)
（一）模型分析工具
本文利用“中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)”（CHINAGRO）對(duì)2020年我國(guó)的飼料需求增長(zhǎng)以及DDGS需求增長(zhǎng)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)。CHINAGRO模型是一個(gè)可用于我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展研究的多區(qū)域一般均衡模型（Keyzer，van.Veen，2006）。該模型系統(tǒng)經(jīng)過(guò)10多年的不斷發(fā)展和完善已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格和貿(mào)易的預(yù)測(cè)分析（Fisheretal，2007）。模型以2005年實(shí)際數(shù)據(jù)為基期數(shù)據(jù)，根據(jù)2006—2009年的實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和模型預(yù)測(cè)結(jié)果，對(duì)模型的重要參數(shù)進(jìn)行更新和完善使之能夠較準(zhǔn)確的模擬實(shí)際情況。
該模型是一個(gè)數(shù)學(xué)優(yōu)化系統(tǒng)，目標(biāo)函數(shù)是使所有區(qū)域所有類型的消費(fèi)者效用最大化，約束條件包括各區(qū)域所有產(chǎn)品市場(chǎng)出清、生產(chǎn)技術(shù)約束、貿(mào)易平衡約束、資源和勞動(dòng)力約束等。該決策支持系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)為主，共包括小麥、玉米、甘蔗、薯類、豬肉等17種主要農(nóng)產(chǎn)品。模型將全國(guó)分為華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北、青藏8個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域內(nèi)的城市和農(nóng)村消費(fèi)者按照收入水平各分為三類。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模擬具體到縣級(jí)水平，生產(chǎn)者在生產(chǎn)技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等約束條件下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格做出反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。模型充分考慮了自然資源條件約束、生產(chǎn)和消費(fèi)的相互影響、種植業(yè)和畜牧業(yè)的相互聯(lián)系以及農(nóng)業(yè)部門不同產(chǎn)品之間的相互影響，并且考慮了區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易運(yùn)輸成本。模型的具體描述如下：
模型的目標(biāo)函數(shù)表示所有區(qū)域所有類型消費(fèi)者的效用最大化。約束條件（1）表示所有產(chǎn)品在區(qū)域?qū)哟紊系墓┬杈狻＜s束條件（2）表示產(chǎn)品交易成本gr是區(qū)域間貿(mào)易交易成本、區(qū)域市場(chǎng)與各縣的交易成本、進(jìn)口的交易成本和出口交易成本的總和。約束條件（3）表示國(guó)際貿(mào)易收支平衡約束。約束條件（4）表示農(nóng)產(chǎn)品在縣級(jí)水平上的均衡。約束條件（5）表示所有縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)約束。
（二）我國(guó)畜牧業(yè)及飼料需求發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)不僅促使人均糧食消費(fèi)量在過(guò)去30年里增長(zhǎng)了28.4%，而且，隨著生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，我國(guó)人均畜禽消費(fèi)量大幅度提高，有力推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代化飼養(yǎng)業(yè)和現(xiàn)代化飼料工業(yè)的高速發(fā)展。1978年，我國(guó)人均豬牛羊肉、水產(chǎn)品以及牛奶等消費(fèi)量分別為9.1公斤、4.9公斤和1.2公斤，而2009年，這幾種主要畜禽產(chǎn)品的人均消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到44.4公斤、38.4公斤以及26.4公斤，分別增長(zhǎng)了391%、684.3%和2133.3%。模型分析結(jié)果表明，未來(lái)10年內(nèi)我國(guó)的畜產(chǎn)品需求還將呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)（見(jiàn)表1）。例如，模型分析結(jié)果表明，我國(guó)人均豬肉需求量將從2009年的20.5公斤增長(zhǎng)到2020年的45.7公斤，增長(zhǎng)幅度達(dá)到123%。家禽等的肉類消費(fèi)量將從2009年的10.47公斤增長(zhǎng)到2020年的20.3公斤。牛羊肉等其他畜產(chǎn)品的需求都出現(xiàn)較大幅度的上漲。奶類產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)幅度更大，將從2009年的14.9公斤增長(zhǎng)到2020年的30.8公斤，增長(zhǎng)約1.1倍。本文的預(yù)測(cè)結(jié)果與Huang等（1999）和陳永福（2004）等的相關(guān)研究結(jié)果較接近。
對(duì)畜禽產(chǎn)品需求量的增加大大刺激了我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)生產(chǎn)的配合飼料產(chǎn)量已從1980年的100萬(wàn)噸發(fā)展到2009年的1.15億噸，年均增長(zhǎng)16%。最近十年，中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)仍處于高速增長(zhǎng)階段。2000—2010年工業(yè)飼料產(chǎn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率為7.9%。本文的模型分析表明到2020年，中國(guó)飼料需求將達(dá)到2.43億噸。
（三）我國(guó)DDGS需求發(fā)展趨勢(shì)分析
隨著我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展及對(duì)飼料需求的不斷增長(zhǎng)，DDGS作為一種新興的、優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)來(lái)源，在飼料行業(yè)將得到更廣泛的應(yīng)用。一方面，DDGS具有優(yōu)質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，可以部分替代玉米和豆粕，而且價(jià)格相對(duì)較低，能夠節(jié)約飼料成本；另一方面，DDGS作為燃料乙醇的副產(chǎn)品，緩解了燃料乙醇發(fā)展和畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)帄Z玉米原料的矛盾。因此，相較于玉米和豆粕等飼料原料，DDGS在成本方面具有一定優(yōu)勢(shì)。
為了滿足日益增長(zhǎng)的飼料原料需求，在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)都將是一個(gè)蛋白質(zhì)飼料的凈進(jìn)口國(guó)，玉米的進(jìn)口也會(huì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。本文的模型分析表明，2020年中國(guó)玉米和大豆進(jìn)口量將分別達(dá)到1850萬(wàn)噸和6800萬(wàn)噸。根據(jù)前面對(duì)不同動(dòng)物飼料中DDGS的添加量的分析，假設(shè)其中有10%的進(jìn)口玉米和大豆用DDGS替代，則我國(guó)DDGS的進(jìn)口量在2020年可以達(dá)到860萬(wàn)噸。JacintoF.Fabiosa等人（2009）對(duì)中國(guó)DDGS的進(jìn)口需求的分析認(rèn)為，最保守的估計(jì)，中國(guó)2010—2013年
DDGS的年均進(jìn)口量為300萬(wàn)噸左右，占美國(guó)DDGS出口量的37%，并且未來(lái)10年，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)年均可消化1150萬(wàn)噸DDGS。其研究結(jié)果略高于本文的模型分析結(jié)果。需要說(shuō)明的是，我國(guó)未來(lái)DDGS的進(jìn)口量還受到DDGS進(jìn)口管理政策變化、玉米和豆粕價(jià)格波動(dòng)等因素的影響，因此具有一定的不確定性。
五、結(jié)論與政策建議
出于對(duì)能源安全和環(huán)境污染的日益擔(dān)心，生物燃料乙醇的發(fā)展受到了各國(guó)的普遍關(guān)注和重視。盡管面臨糧價(jià)上漲、農(nóng)業(yè)資源緊缺等諸多壓力，但是由于技術(shù)等因素的限制，利用纖維素、木薯、甜高粱等原料大規(guī)模生產(chǎn)燃料乙醇短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，玉米仍是生物燃料乙醇的重要原料。玉米燃料乙醇的發(fā)展產(chǎn)生了大量的副產(chǎn)品DDGS，由于營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高，DDGS產(chǎn)品可以大大緩解生物燃料乙醇發(fā)展與畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾，成為重要的飼料原料。
在國(guó)內(nèi)飼料資源有限的情況下，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易獲得DDGS產(chǎn)品將成為我國(guó)未來(lái)飼料業(yè)的重要趨勢(shì)。本文的研究表明，隨著我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)飼料的需求也會(huì)快速增長(zhǎng)，對(duì)玉米和豆粕等的進(jìn)口量也會(huì)出現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。作為對(duì)玉米和豆粕等飼料的補(bǔ)充，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)對(duì)DDGS的進(jìn)口可能將持續(xù)增加。如果未來(lái)用10%的DDGS代替部分玉米和大豆進(jìn)口，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)DDGS的進(jìn)口量將達(dá)到860萬(wàn)噸。
由于DDGS是隨著近幾年生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的新興產(chǎn)品，目前我國(guó)無(wú)論在DDGS的生產(chǎn)、進(jìn)口和使用方面都還缺乏有效的管理和政策依據(jù)。隨著未來(lái)DDGS進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，制定科學(xué)和合理的評(píng)價(jià)機(jī)制以及管理機(jī)制已成為我國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。2010年12月我國(guó)商務(wù)部對(duì)來(lái)自于美國(guó)的DDGS展開(kāi)了反傾銷調(diào)查。考慮到我國(guó)未來(lái)可能要進(jìn)口大量的畜禽飼料的現(xiàn)實(shí)情況，本文認(rèn)為對(duì)DDGS的進(jìn)口管理應(yīng)該從我國(guó)在中長(zhǎng)期內(nèi)飼料需求和進(jìn)口可持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)DDGS生產(chǎn)企業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。
參 考 文 獻(xiàn)
1.Corn Products China News.DDGSfrom the US faces anti- dumping investigation in China.Vol.4 Issue 1.2011
2.Donley A.Exporting DDGS，China，India may be thenext major importing count ries of the ethanol byproduct.World Grain，2008（4）：36 ～41
3.Farzad Taheripour，Thomas W.Hertel，Wallace E.Tyner，Jayson F.Beckman，Dileep K.Birur.Biofuels and their by- products：Glob-al economic and environmental implications.Biomass and bioenergy，2010（34）：278 ～289
4.Fischer，G.，J.Huang，M.Keyzer，H.Qiu，L.Sun and W.van Veen.China’ s agricultural prospects and challenges：report on sce-nario simulations with the Chinagro welfare model covering national，regional and county level，Centre for World Food Studies，Amster-dam，2007
5.Holly Jessen.Hot Destinations forDDGSExports：China，Mexico，Canada.Ethanol producer magazine.February 15，2011.http：
/ /www.ethanolproducer.com/articles/7486/hot- destinations- for- ddgs- exports- china- mexico- canada
6.Huang Jikun，Scott Rozelle，Mark Rosegrant.China’ s Food Economy to the 21 st Century：Supply，demand and Trade，Economic Devel-opment and Cultural Change，1999（47）：737 ～766
7.Jacinto F.Fabiosa，James Hansen，Holger Matthey，Suwen Pan，and Francis Tuan.Assessing China’ s Potential Import Demand for Distillers Dried Grain：Implications for Grain Trade.2009，Staff Report 09- SR 104
8.Keith Thornton，吳幸芳譯.如何從美國(guó)的玉米加工業(yè)前景看待 DDGS.廣東飼料，2007（4）：9 ～10
9.Keyzer，Michiel，Wim.van.Veen.Towards a Spatially and Socially Explicit Agricultural Policy Analysis for China.working paper，Center for World Food Study，Amsterdam，2006，No.5
10.陳永福.中國(guó)食物供求與預(yù)測(cè).中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004
11.鄧 蓉，閻曉軍，孫伯川.從農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)看畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì).現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2010（10）：32 ～34
12.顧堯臣.世界生物燃料生產(chǎn)和消費(fèi).糧食與食品工業(yè).2010（2）：1～8
13.黃季焜，仇煥廣.我國(guó)生物燃料乙醇發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響及發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策研究.科學(xué)出版社，2010
14.李 順.中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展歷程分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè).畜牧經(jīng)濟(jì)，2010（12）：25 ～31
15.張 銘.DDGS的生產(chǎn)工藝、研究利用現(xiàn)狀及在畜禽生產(chǎn)中的應(yīng)用.飼料工業(yè)，2008（21）：52 ～55
16.職愛(ài)民，王修啟，左建軍，馮定遠(yuǎn).玉米DDGS在飼料中的應(yīng)用.中國(guó)飼料，2007（17）：37 ～39
17.中國(guó)飼料.透視行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)把脈行業(yè)發(fā)展趨勢(shì).中國(guó)飼料，2010（21）：1 ～3 |
